“北川妈妈”找回儿子遗留手机号后三个追问:谁“收”了?该归谁?如何保存?

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北川成妈妈相当走运,她遇到了爽朗的重庆男士,她孩子留下的物件之一手机号码得以“重新找到”(具体内容见1月10日封面新闻报道《帮北川成妈妈找寻“不见”的手机号码:那是孩子留给她的遗物|云求助》)

根据相关研究机构转述工信部披露的信息,到2023年11月时点,全国移动电话用户总计达到17.26亿名。封面新闻记者经过一番探访得知,随着移动网络技术的普及,手机号已经渗透到个人日常生活的各个角落,并且被赋予了更加突出的个人身份象征意义。接下来,“自己的手机号码怎么会落入他人之手?由谁接收的?”“个人手机号码最终应该归属于谁?””“怎样才能让手机号码一直有效?”“北川成妈妈”在找回儿子手机号“遗物”后,接连提出了三个发人深省的问题!

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成妈妈办理过户中(王祥龙 摄)

谁“收”了我的手机号码?

成妈妈就“北川成妈妈”手机号回收一事前往营业厅了解情况,营业厅人员告知,该号码因持续停用达三个月,账户已被作废处理,现已重新投入使用,新用户是三台县鲁班镇上班的徐先生。

成妈妈向封面新闻记者透露,她的手机号码被回收时,并未收到任何提醒信息,记者就此问题向相关方了解,注销前是否会发送通知,运营商的客服人员回答,欠费导致手机停用的当天会通过短信告知,但停用之后就不会再收到任何提醒了。

我们许多人其实不清楚,为何保留多年或曾经熟悉的电话,拨过去却变成了别人的使用。成都的李女士说,她和朋友都曾因为忘记缴费,导致运营商把号码收回。

记者以客户身份分别拨通三大通信公司电话,接听人员都说,从手机号因欠费被停用那天算起,如果持续停用三个月以上,系统就会自动将该号码视作需要注销处理。

有位通信公司客服人员表示,手机号作为国家控制的稀缺资源,当账号停止使用时,相关号码会被国家部门收回,再分配给有需要的客户使用。

另位通信公司服务人员说明,针对那些长期不缴费导致机主号停用三个月以上的账户,公司有权取消并收回,这个做法是依据相关规章执行的,并且企业已经获得了必要的许可。不过,关于详细是哪份规章做出这种安排,该人员没有透露。

后来,媒体在工业和信息化部官方网站上发现,从2005年4月20日开始生效的《电信服务标准》里,附件一《电信服务标准——固定电话及国内长途业务》第一条第八项规定:手机号被暂停使用的时间至少是九十天(手机号被暂停使用的时间是指这个号码停止使用到再次可以使用之间必须经过的时长)。中国科学技术协会的官方公众号“科普中国”,在2023年9月4日发布的文章《一直不取消的手机卡、银行卡,最终会背负巨额债务吗?》中,对于“手机卡三个月自动失效的情况”,文中明确指出“没有任何通信企业有过书面保证”。

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“科普中国”公众号文章截图

“我的”手机号码到底该归谁?

四川鼎尺律师事务所律师胡磊律师对封面新闻记者表明,依照《中华人民共和国电信条例》第二十六条的条款,国家对于电信资源进行统一规划,实施集中管理,并且合理分配,同时执行有偿使用制度,并且依据工业和信息化部《电信网码号资源管理办法》第三条的条款,码号资源为国家所有。码号资源由国家统一管理并收取使用费用,详细标准另行规定,固定电话号码和流动电话号码本质上都属于国家拥有的通信资源开yun体育app入口登录,采用付费授权使用方式,获得国家批准的通信业务单位在取得码号资源后,能够通过协商将码号使用权转给通信用户,为用户提供通信服务同时收取相应的服务费用。

胡磊律师表示,尽管手机号码属于国家电信资源,但社会经济活动的发展,尤其是实名登记制度的实施,已使手机号码与个人身份紧密相连,手机号码已渗透到个人生活的各个层面开元ky888棋牌官网版,从而获得了更强的人格属性,对于成兴凤等特殊家庭来说,手机号码更承载着对亲人的思念等特殊情感,不再仅仅是一个普通的号码。

成兴凤的情况,胡磊律师指出,电信与客户签订的合同里,是否规定了号码回收的具体条款,这对法律上解决争议非常关键,如果合同里清楚写明,用户三个月不交费就会拿回号码,那么电信的做法就是合理的然而,合乎法规并不等同于合乎情理,注销与收回之前是否完成了必要的通知程序,以及三个月未缴费就予以注销的做法是否有法律依据,这些问题都必须弄清楚。

胡磊律师另有提议,考虑到成兴凤的具体状况,通信企业需从人道主义立场给予特殊处理,展现社会关爱与体恤,另外对于常见的号码分配争议,应当依法健全相关规则体系。

如何保存“我的”手机号码?

1月12日,根据业内人士向封面新闻记者透露的信息,若用户既无使用需求,也非其他宽带或指定业务的关联号码,则可办理停机保号业务以保留手机号码,此说法亦获运营商客服人员确认。该工作人员说明,停机保留号码业务,每月需支付五元费用,前提是不允许出现欠费,一旦欠费,将转为欠费停机状态,会依照欠费停机程序进行操作,并且会发送欠费停机提醒短信,不过若启动注销流程,则不会再发送任何通知。

另外开yun体育官网入口登录app,根据中国宁波网-宁波晚报的报道,当地运用公证手段办理亲属间过户手机号码的业务较为普遍。到2023年10月31日为止,当地公证处的公证员周女士在2023年总共处理了将近十例此类公证申请。

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成妈妈给记者拨打电话确认过户成功(王祥龙 摄)

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