国家规范游戏产业 网游测试也需先审批

国家新闻出版总署音像电子及互联网出版司副司长寇晓伟近期表示，新闻出版总署将携手信息产业部拟定《互联网游戏出版管理规定》，以此加强对网络游戏市场的监管，并对相关的网络出版流程加以规范。

去年新闻出版总署同国家信息产业部共同颁布了《互联网管理暂行规定》，该规定是我国针对互联网出版领域仅有的一个法规文件。在互联网出版的一些基础概念，以及基本流程方面，都进行了清晰的界定。不过鉴于当前互联网出版的发展状况，仍有必要就互联网出版过程中出现的新情况，在法规制度层面进行补充和修正。

网络出版在全部网络信息处理中占比达到七八成，网络游戏出版行业自2000年以来增长迅猛，在整体网络服务行业，尤其是网络出版方面，构建起一个产业化的体系。保持当前积极进步态势，需着力推进三方面任务，首先是完善规则体系，本领域应迅速制定管理规范；其次是切实保障相关机构的正当权利，当前多数网络游戏运营实体均遭遇非法**外挂的干扰，行政单位在规范此类行为上，应加大保护机构权益的力度；再者要关注用户权益，确保游戏参与者能够健康参与。

依照此前考量，新闻出版总署依据网络游戏行业特性，在征询了信息产业部、**、******、全国扫盲打非办公室以及国家版权局等机构看法之后开元ky888棋牌官网版，拟定了《互联网游戏出版管理规定》。该规定将作为未来中国游戏领域的准则。

寇晓伟副司长谈到网络游戏出版相关事宜时指出，针对互联网出版暂行规定的补充条款，包含两个核心要素，其一涉及先前规定中未作阐明或遗漏的部分，此次将与信息产业部共同商议加以完善，其二是对暂行条款进行细化开yun体育app入口登录，相当于提供更详尽的阐释说明。诸如网络出版物这一术语：是在网络平台上进行挑选与编排处理，或借助网络渠道传送给使用者，供社会大众查阅、应用、获取的资料内容，涵盖范围广泛，诸如网络学术资料，网络文学读物，网络音频制品，网络游戏产品开yunapp体育官网入口下载手机版，网络教学材料，网络图像素材，网络动画影像。出版物的定义借鉴了国内信息服务领域的研究成果和文献资料，与国外关于网络出版物的界定大体相符。

寇晓伟副司长就网络游戏相关情况也进行了详细阐述，互联网游戏出版物是经过筛选和编辑处理，发布在互联网平台或借助网络传输至用户端，供大众查阅，体验，利用，获取的游戏物品。从海外或香港、中国澳门、**地区引入的互联网游戏出版物，属于境外著作权人制作的此类产品。着重指出了若干要点：

新闻出版总署会依据引进版游戏整体数量，分布情况，构成比例进行管理。比如制作水准突出的，或许会被核准，当此阶段游戏品类相对稀少时，也更容易获得关注。

二、未经新闻出版总署批准的游戏，不得在互联网上测试。

网络游戏有其固有属性，客户端软件需要持续性的调整和版本迭代，一旦要重新开发客户端应用，就必须再次执行申报流程，不过这个流程能够简化，只需在申请文档中阐述网络游戏内容的变动细节，同时提交更新后的程序代码，彩印的界面截图，以及安装演示光盘。

四、互联网游戏出版机构，在开展互联网游戏出版业务时，需要切实保障互联网设施安全，维护信息安全，应安装过滤软件，以清除不安全、不健康的内容。

五、网络游戏发行单位在发行的网络游戏中，应当配置一个必备的功能，在游戏画面启动的时段，完整展示国家新闻出版署颁布的绿色游戏提示，告诫用户正当，合理，健康，有节制地运用网络游戏产品。

六、针对**，外挂的管控，网络游戏发行方拥有网络出版物服务器软件，客户端软件，各类数据，游戏充值卡等专有权益，任何组织或个人都不可侵犯。不允许未获国家出版管理部门和通信管理部门许可，擅自利用**，外挂等手段损害合法网络游戏出版物的技术防护，更改游戏内容，私自建立服务器、仿制游戏充值卡等损害他人正当权益，开展非法网络游戏出版业务。

网络游戏出版方不可以介入或者间接介入用户间的虚拟商品交换行为，不可以为这类交换提供任何的渠道、站点或空间。

八、互联网游戏出版管理规范中另有说明，凡举办与境外游戏出版相关的展览、竞赛、评级、评奖等事项，均需获得新闻出版总署的核准。

当下，国内网络游戏出版在法规层面尚存若干缺陷，新闻出版署期望通过颁布若干措施促使中国游戏行业健康、高效地进步，以积极方式推动国内游戏产业的迅速提升。